Recesión, pobreza, desempleo, fuga de capitales y talentos: el futuro de Ensenada para 2019

Si Ensenada queda excluida de la zona fronteriza prevista para el resto del estado se anticipa recesión, fuga de empleos, capital, caída en la inversión extranjera, fuga de consumidores, de inversionistas y de talentos hacia el resto de la franja fronteriza norte, lo que traería los resultados y efectos negativos en empresas y hogares porteños.

Gabinete de Medios / 4 Vientos

El presidente del Centro Metropolitano de Información Económica y Empresarial (CEMDI), Doctor Rubén Roa Dueñas, dijo ante empresarios y líderes del sector privado, que en términos de ingresos, el municipio perdería cerca de 506.5 millones de pesos anualmente en promedio, lo que implicaría un desplazamiento de trabajos asalariados, inversiones y rentas hacia la franja fronteriza por el atractivo fiscal que ello supondría.

Invitado como conferencista en el marco del informe de actividades del Consejo de Promoción Económica de Ensenada (Copreen), Roa adelantó que además se verá reducida la oferta laboral en el mercado de factores, dado que el 88% de los hogares son asalariados.

Expuso que al conocerse la propuesta de reformar el código fiscal federal con el fin de volver a considerar un régimen de excepción en la Frontera Norte de México, región colindante que por su propia caracterización local, la hace merecedora de un trato diferenciado, tanto por su desarrollo histórico y su vínculo económico, social y cultural con las ciudades fronterizas de los Estados Unidos con los cuales limita, como por su aislamiento geográfico con respecto al resto del país.

Al respecto, recalcó, Ensenada no es la excepción pues además de ser uno de los municipios más aislados geográficamente del resto del país, enfrenta importantes problemas en materia de abasto, de desarrollo económico y de competitividad. En parte, estos problemas han sido resueltos por la histórica relación comercial, cultural, de servicios y económica con los Estados Unidos de América. De hecho, Ensenada ha podido subsistir gracias a las prerrogativas que la región fronteriza le dispensó en las últimas décadas.

De acuerdo al estudio realizado por el Rubén Roa Dueñas, con la colaboración de Moisés Espitia Gutiérrez y Reyna Raquel Ramírez Ozua, en términos de consumo y gasto, la demanda en Ensenada interna caería 379 Millones de pesos en promedio anual, lo que indica una fuga de consumidores principalmente en los rubros de salud, limpieza, cuidados personales, vestimenta y calzado.

Rubén Roa (Foto: Uniradio).

Los hogares que realicen dicho ajuste en consumo serán aquellos que presenten un ingreso superior a 14,694 pesos mensuales, los cuales concentran el 30% de la población.

Anualmente el 1% de la población económicamente activa del municipio, equivalente a 2,553 personas, se desplazaría hacia la nueva franja fronteriza.

Además, caería la inversión en el municipio “sobre todo si consideramos que en Ensenada la Inversión Extranjera Directa (IED) se redujo un 32%, al pasar de 157 millones de dólares a 106.6 entre el 2016 y el 2017”.

En materia de recaudación federal se registraría una disminución de por lo menos 212 millones de pesos anuales, considerando únicamente el IVA y el ISR.

Estos factores provocarán un efecto recesivo en la actividad económica del municipio, así como menores oportunidades de localizar empleos bien remunerados, advirtió.

Y en el sector de los servicios habrá de ser el más lastimado, particularmente en los que están vinculados a la salud, limpieza, cuidados personales, vestimenta, calzado y, en menor medida, el sector industrial.

Adiós a los consumidores de más alto poder de compra en Ensenada (El Vigía)

“Las condiciones y características de la población, por su propia situación geográfica, habrán de profundizar la desigualdad y el rezago social entre los hogares. En resumen, las condiciones económicas y fiscales que prevalecen en la actualidad en Ensenada tienden a fortalecer el círculo vicioso de la pobreza en el municipio”.

Explicó que esta situación es producto de la falta de un equipo de capital adecuado y del escaso estímulo para invertir debido a la poca capacidad de ahorro de los hogares, por lo que el municipio debe de gozar de los beneficios de la nueva franja fronteriza norte para que así se incentive el proceso de acumulación del capital.

“Por el lado de la oferta del capital, al reducir el ISR aumentaría el ingreso real de los hogares con mayores ingresos y aumentaría su capacidad de ahorrar, de invertir y de crear empleos; y por el lado de la demanda del capital, la reducción del IVA aumentaría el poder de compra de los hogares e incentivaría a la inversión”, consideró.

Esto aumentaría la productividad y los salarios reales de los hogares porteños, y se crearía un círculo virtuoso que rompería con el ambiente vicioso de la pobreza existente.

Recordó que Ensenada, además de ser el municipio de mayor extensión territorial del país, es el que concentra al mayor número de personas en condición de pobreza extrema del estado de Baja California.

“Particularmente, en el rubro de carencia de servicios básicos en vivienda, la diferencia es notable ya que el 27.9% de la población carece de estos servicios frente al 12.2% que prevalece a nivel estatal.»

López Obrador en su última visita a Ensenada durante la pasada contienda electoral. ¿Adiós al amor, terminada la campaña? (Fotos: Cortesía MORENA)

Afirmó que el 3.5% de la población de Ensenada se encuentra en condición de pobreza extrema, mientras que a nivel estatal la cifra es el 2.1% de la población; además, Ensenada cuenta con el mayor número de áreas geoestadísticas básicas del estado (AGEB) -extensión territorial que corresponde a la subdivisión de las áreas geoestadísticas municipales-con alto rezago social.

Para ilustrar la desigualdad social y económica existente en Ensenada, dijo, habría que considerar las características de los hogares: más del 50% son rurales, y de acuerdo con la distribución de los ingresos de los hogares, el 70% de la población del municipio tiene un ingreso bajo.

“De igual forma encontramos que el 19% de la población percibe un ingreso de uno a dos salarios mínimos, de los cuales el 32% no puede acceder a la canasta básica completa dado el costo de los productos y servicios que son más costosos en las zonas urbanas”.

En atención a lo antes expuesto, apuntó que surge la necesidad de analizar y de cuantificar los impactos que eventualmente podría sufrir el municipio de Ensenada si es excluida de la nueva región fronteriza y de sus beneficios fiscales y económicos.

“Nuestro análisis se ha centrado sólo en los efectos negativos que se derivarían de la existencia de una diferenciación fiscal en materia del impuesto al valor agregado (IVA) y el impuesto sobre la renta (ISR) entre Ensenada y la nueva franja fronteriza”.

En el estudio se realizaron dos ejercicios econométricos utilizando la técnica Logit. En el primero se analiza el perfil del ingreso promedio de los hogares de Ensenada; y en el segundo se revisa el perfil del consumo.

La Resistencia en Ensenada. ¿Regresará ahora contra López Obrador? (Foto: El Vigía).

“Esta técnica econométrica nos permite medir las probabilidades de cambio en las decisiones de los agentes económicos del municipio ante la reducción del ISR e IVA en la nueva franja fronteriza”, explicó.

Y concluyó que ante la eventual creación de una franja fronteriza norte que no integre al municipio de Ensenada, se registraría una fuga de consumidores, de inversionistas y de talentos de dicho municipio hacia el resto de la franja fronteriza norte, lo que traería los resultados y efectos negativos.